巴西重返“拉共体”美国“后院”或将变天多极化格局势不可挡

今天,巴西外交部宣布,巴西政府决定“全面、立即”重新加入“拉丁美洲和加勒比国家共同体( CELAC )”。

外交无小事,外交辞令更是字斟句酌。 “全面”意味着巴西完全接受一切张开双臂、拉动共同体的政治和技术实体; “现在”代表巴西新政府迫不及待。

最直接的原因是应阿根廷总统费尔南德斯的邀请,卢拉将出席1月24日在阿根廷首都举行的第七届拉共体峰会。 “名字不正确”是指只有巴西作为成员国参加,卢拉才能取得最大的成果。

这是卢拉连任后的首次对外访问之旅,他重返共同体也是为了履行当初的竞选承诺。

拉共体成立于2011年,拉美所有33个国家和地区都是创始成员国,而巴西作为拉美地区最大的国家,自然希望通过这个西半球最大的地区政治组织实现更大的发展和国际影响力的提升。

不过,有“巴西特朗普”绰号的巴西前总统博索纳罗2019年上任后频繁“”,并于当年4月退出南美国家联盟,2020年1月16日退出拉共体。 理由是这些组织支持古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜。

但目前,博索纳罗正离开巴西前往美国迈阿密,卢拉显然对这两个组织有不同的看法。 正如阿根廷总统费尔南德斯所说,“卢拉是地区领导人”,巴西对拉美一体化具有重要推动作用。

无论如何,孤立和保守不是巴西的做法,作为拉丁美洲最大的发展中国家和世界第十二大经济块,巴西必须像他们的足球队一样积极、充满“野心”。

在百年一遇的大变局背景下,没有哪个国家是自以为是的。 俄罗斯等大国可以自成一派,但其他国家无论如何都要“选边”。 巴西将站在哪个阵营? 这是卢拉必须考虑的难题。

现在,卢拉似乎被视为“重建外交遗产”和“重新融入国际社会”的第一步。 卢拉也是巴西的基本基石,卢拉力争让巴西成为拉丁美洲的“领袖”,维护国际政坛上的战略自主权利。

例如卢拉最先访问的大国是美国,巴西新外交部长维埃拉和美国国务卿布林肯已于1月3日举行会晤,双方都赞同维持“强有力的伙伴关系”,巴西希望成为美国与拉美国家的桥梁。

例如,卢拉对俄乌冲突的态度是不偏袒的,他希望尽快谈判结束战争,并在就任前与俄美两国代表举行会谈。 过去,卢拉声称泽连斯基和普京对冲突负责,但西方的煽动和干预引发了太多问题。

例如,卢拉重视“金砖四国”的机制,当初也率领巴西加入了这个组织。 在1月1日的就职典礼上,卢拉也强调加强金砖国家以强调新兴经济体的影响力。

但是卢拉能长袖善舞,在各个国家和阵营之间游刃有余,主要是因为巴西在拉丁美洲的影响力是其潜力的来源。 所以,团结拉美,推进拉美一体化进程对巴西至关重要。

博索纳罗卸任之前,与委内瑞拉马杜罗政府断绝外交关系,驱逐了该政权在巴西的大使,反而承认了瓜伊多领导的反对派政权。 但卢拉上台后,第一时间恢复了与马杜罗政府的关系,并邀请他参加就职典礼。

可以看出,卢拉不会因为美国反对马杜罗政府就离开委内瑞拉,也不会因为西方支持乌克兰就反对俄罗斯,巴西会根据本国和中南美的需求,做出最符合利益的选择。

不管黑猫白猫,对现任巴西政府来说,能帮助国家摆脱困境的就是好猫。 目前,巴西社会严重撕裂,经济复苏困难,债务危机愈演愈烈,长达10年的发展放缓是卢拉政府面临的最大挑战。

卢拉上台的第一天,巴西市场股票双降,国际金融资本表达了对卢拉政府的期待。 面对内忧外患,“务实”是卢拉的最佳选择。 这也是卢拉政府是广泛执政联盟的原因之一,卢拉需要尽可能团结盟友。

也影响了卢拉政府的外交政策。 如果想利用国际投资和对外贸易的力量释放巴西巨大的经济潜力,巴西必须多交朋友,少交敌人,而不是随便组建一支队伍。

总之,无论是对巴西还是拉丁美洲来说,卢拉的出现都意味着新的开始。 但对美国来说,不能无条件支持西方,反而门罗主义和干涉主义的巴西,恰恰是美国不想在“后院”里看到的情况。

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