【荷兰】荷兰第一议院讨论难民分配收容法

在荷兰引起话题的《难民分配收容法》(Spreidingswet)主要影响乌特勒支省和北荷兰省的接待收容。

在过去12年中,几乎三分之一的城市没有接收过任何寻求庇护者。荷兰地区媒体RTV Noord 根据向中央寻求庇护者接待机构 (COA) 索取的数据进行的分析表明了这一点。在 342 个城市中,有 111 个在过去 12 年里,没有采取任何措施来容纳前来荷兰的寻求庇护者。

荷兰第一议院今天和明天将讨论的《难民分配收容法》可能会改变这一点。在极端情况下,这项有争议的法律可能会迫使市政当局接收寻求庇护者。

这将让寻求庇护者更加均匀地分布在全国各地,并减轻荷兰特尔阿佩尔(Ter Apel)难民申报登记中心的负担。但该提案是否也会继第二议院之后在第一议院获得多数票的通过,还有待观察。

一段时间以来,显示并非所有荷兰的市政府都会接收寻求庇护者。去年 11 月,根据 COA 的数据,很明显,45 个城市在为难民身份持有者提供住房和庇护接待方面,几乎没有采取任何措施。

2022年,荷兰媒体NOS的一项分析显示,50 个最大城市中的 3 个已经多年没有接收寻求庇护者,涉及的是罗森达尔(Roosendaal)、代尔夫特(Delft)和韦斯特兰(Westland)。RTV Noord 要求的数据涵盖 2012 年 1 月至 2023 年 11 月期间。

法律是否在第一议院获得通过,对于格罗宁根和德伦特省来说不会产生太大影响,两省在过去12年里都接待过寻求庇护者。

在弗莱福兰省和上艾瑟尔省,只有少数几个城市在此期间没有安排难民的收容,包括于尔克(Urk)和斯塔普霍斯特(Staphorst)。

弗里斯兰省的数量略多,但这主要是由于瓦登群岛(Waddeneilanden)的接待在后勤方面比较困难。

在其他省份,近期没有接待寻求庇护者的城市比例更高。在北荷兰省,这个比例几乎是一半。例如,在北荷兰省北部,有几个城市都没有安排收容。

在北布拉邦特省,这一比例接近 40%。但是,北布拉邦特省在布德尔(Budel)设有庇护申报中心,这是继泰尔阿佩尔之后荷兰最大的寻求庇护者申报中心。

海尔德兰省的罗森达尔是过去12年没有接收过任何寻求庇护者的城市之一。据市长韦斯特斯坦( Ester Weststeijn)称,市政府希望收容,但没有足够的空间。

市长告诉 RTV Noord:“我们是一个只有 1750 名居民的城市,周围没有工业区或露营地。无论我们多么愿意,根本没有空间。”尽管如此,她还是希望第一议院能够通过法例, “如果法例生效,我们可以接收6名寻求庇护者。”

北荷兰省北部的施泰德布罗克(Stede Broec)市政府也表示,没有合适的地方接待寻求庇护者。一位发言人表示:“早些时候曾向 COA 提供过地点,但结果证明,这些地点不符合他们当时的要求。”

但是,据RTV Noord报道,几乎所有不接收寻求庇护者的城市都为乌克兰难民安排了接待,这也适用于施泰德布罗克和罗森达尔。

罗森达尔的市长说:“这与我们认为接收乌克兰人的时间很短有关。而接收寻求庇护者,通常需要更长的时间。”

尽管新的收容法例引起了很多阻力,但政府在为难民身份持有者,即被允许留在荷兰的寻求庇护者提供住房方面更进一步。

每六个月,中央政府就会告知各市政府,必须接受一定数量的身份持有者,数字取决于当地居民的数量。一些近年来没有接待寻求庇护者的城市必须容纳身份持有者,据 RTV Noord 报道,一些市政府现在已经开始愿意合作。

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